建請行政院重新檢討擴大小三通之政策規定建請行政院重新檢討擴大小三通之政策規定5月6日國會提案案由：本院委員陳福海等 12 人，鑑於九十七年四月一日起實施之擴大小三通及相對旅遊中轉方案，當舖針對台灣旅客欲經由金馬地區進入大陸旅遊仍有諸多限制，使得金馬地區並未因此獲利，擴大小三通政策形同口號。為促進金馬地區之繁榮，建請行政院及陸委會重新檢討擴大小三通之政策規定，開放台鑽石灣人民可以經由金馬地區以小三通模式進入大陸，並取消相對旅遊人數之限制，同時開放大陸旅客可以經由金馬地區中轉至台灣觀光，以實現「繁榮金馬、行銷台灣」的雙贏目標。是否有當？敬請公決。票貼說明：一、行政院在選前決定從4月1日起開放擴大小三通及試辦半年的台灣旅客中轉，以「相對旅遊」的作法，每日開放大陸觀光客有600人可進入金門，而台灣旅客透過金門中轉赴大陸旅遊的人數也比照長灘島辦理，依行政院之說法，金門每日可以增加1200位來自兩岸的觀光客，有助於繁榮地方產業。二、 然而，政府對於金馬地區機場及港口設施並未有同步改進計畫，再加上陸委會修訂「試辦金門馬祖與大陸濾心地區通航實施辦法」第12條，限制大陸觀光客進入金馬地區後，僅能轉往澎湖，不得前往台灣，如此一來嚴重影響大陸觀光客赴金馬地區旅遊的意願，連帶影響台灣旅客經由金馬地區中轉赴大陸旅遊之可花蓮民宿行性。三、金廈小三通自開辦以來，旅客人數呈現倍數成長，96年度入出境旅客已達72萬5000人次，顯見小三通措施在時間與經濟成本效益上確實具有競爭優勢。然而，政府限制台灣旅客不得經由金馬地G2000區直接進入大陸，使得許多台灣人民為節省成本而改設籍金門，自開放金馬地區小三通直航以來，設籍金門之人口數已從5萬6千多人成長至今超過8萬人，嚴重排擠金門地區居民之社會福利措施，也凸顯政室內裝潢府限制台灣人民中轉的政策不合理性，爰此，建請行政院通盤檢討擴大小三通政策，開放台灣人民可以經由金馬地區以小三通模式進入大陸，並取消相對旅遊人數之限制，同時開放大陸旅客可以經由金馬西服地區中轉至台灣觀光，以實現「繁榮金馬、行銷台灣」的雙贏目標。
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